章节大纲
页码: 30-31该文件概述了位于瓦比贡和德莱登森林管理单元内官方土地上的瑞威选址深层地质处置库（DGR）的拟议位置。它指出了该选址与各个社区的距离，指出其距离波鲁普斯角约 10 公里，距离戴门特约 13 公里。NWMO 表示计划从安大略省自然资源部获取这片土地，并强调了该选址与现有公路、电力和铁路基础设施的交汇点。
社区评估叙述
核废物管理机构（NWMO）对瑞威（Revell）选址的描述是“企业疏离策略”的典型案例。他们仅将波鲁普斯角（Borups Corners）和戴门特（Dyment）列为带有公里标记的要点。这种做法试图掩盖一个现实：这个巨大的核项目实际上就在我们的后院。对于梅尔贡德（Melgund）镇的居民来说，10公里并不是什么“缓冲区”，而是一段很短的车程。文中使用了“计划建立安排”等冷静的临床语言来描述对官方土地（Crown land）的接管。这掩盖了一个事实：我们目前正在使用并珍视的公共土地，正被移交给一家私人实体，用于永久储存危险废物。文中提到的“肯诺拉矿区”和“森林管理单元”将我们的家园描绘成资源开采区，而不是一个充满活力的社区。
对当地娱乐活动的影响：拟议地点直接位于瓦比贡（Wabigoon）和德莱登（Dryden）森林管理单元内，这些区域是我们当地生活方式的命脉。该文件完全没有说明“官方土地转让”将如何导致用于狩猎、钓鱼和雪地摩托的通道和步道关闭。我们依靠这些土地维持生计。此外，临时工人的涌入和瑞威选址的工业化，威胁着戴门特和波鲁普斯角居民所珍视的安静声环境。我们非常担心戴门特娱乐厅（我们的主要社交中心）会受到社会变迁的影响，或者被用作“社区参与”的场所，而忽视我们对土地使用权的实际担忧。如果这些官方土地被围起来，连接我们社区的传统全地形车（ATV）和雪地摩托环线将被切断。深层地质处置库（DGR）带来的“污名化”可能会阻碍支持我们当地经济的户外旅游业。
纠正措施与建议
NWMO 必须立即超越“通俗语言摘要”，提供一份详细的梅尔贡德镇影响缓解计划。该计划必须包括具有法律约束力的保证，确保现有的雪地摩托和全地形车步道网络将得到重新路由或维护。同时，必须保证在设施直接“占地范围”之外，进入传统狩猎和钓鱼场的权利不会受到限制。我们还要求进行专门的“声学和视觉缓冲研究”。该研究应考虑瑞威选址与波鲁普斯角之间的海拔和地形，以确保我们的宁静生活不会被全天候的施工和运营所破坏。
此外，提案方应向梅尔贡德地区提供直接的社会经济投资，特别是针对戴门特娱乐厅和当地基础设施。如果我们的社区要承担最高的邻近风险，我们就应该看到直接的利益，而不仅仅是“区域增长”的模糊承诺。这包括升级当地的应急服务，并确保 17 号公路的改进工程优先考虑当地通勤者的安全。因为这些通勤者现在将与沉重的核废物运输车辆和施工车辆共用道路。
2026 年 2 月 16 日，加拿大影响评估局 (IAAC) 在加拿大核安全委员会 (CNSC) 的参与下，发布了核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目的问题摘要 (SOI)。SOI 确定了 IAAC 认为与该项目的联邦综合影响评估过程相关的关键问题。NWMO 对 SOI 的回应将协助 IAAC 根据《影响评估法》第 16 条确定是否需要进行影响评估。如果需要进行影响评估，SOI 中概述的问题（连同 NWMO 的回应）将有助于确定评估范围，并为继续制定和敲定综合定制影响声明指南及相关计划提供信息。
与 IAAC 摘要 (SOI) 的一致性
梅尔贡德镇社区的调查结果与加拿大影响评估局（IAAC）问题摘要（SOI）中确定的“社会经济条件”和“基础设施与服务”主题高度一致。具体而言，该镇对最邻近的非原住民邻居缺乏特定社区影响分析的担忧，直接支持了 IAAC 确定的“由社区主导的基准数据收集”的需求。这也印证了经济利益可能无法在“所有受影响的区域社区（包括托管协议区域以外的社区）之间公平分享”的担忧。梅尔贡德镇将自己定位为目前被视为“数据点”而非合作伙伴的高邻近利益相关者，为评估局提出的“经济利益分配”问题提供了一个具体的案例。
在土地利用和基础设施方面，这清楚地验证了 IAAC 的“土地利用的社会经济影响”类别。梅尔贡德要求对雪地摩托和全地形车步道改道以及继续进入森林管理单元提供法律约束保证，这与 IAAC 对“娱乐、旅游、钓鱼、狩猎……以及现有道路”的关注完美契合。此外，该镇关于 17 号公路安全改进和应急服务升级的建议，强化了 IAAC 在“运输服务和基础设施准备及需求”项下的担忧，该项强调了农村医院、消防和警察服务面临的压力。
在土地征用的技术流程方面存在显著差距。梅尔贡德镇已将“官方土地转让的法律和监管程序”标记为一个主要障碍，也是提案方描述中的模糊点。虽然 IAAC 的问题摘要涵盖了土地利用变化的影响，但并未明确解决社区对 NWMO 与自然资源部之间“计划安排”透明度的担忧。此外，梅尔贡德根据当地地形提出的“声学和视觉缓冲研究”的具体要求，比 IAAC 广泛提到的“噪音”和“施工期间的影响监测”提供了更细致的要求。这表明社区正在寻求比一般问题摘要目前规定的更高水平的技术问责。
关键主张
基本假设
关键观察与差距
分析表| 已识别的问题 | 影响 | 所需信息 |
|---|---|---|
| 缺乏针对最邻近非原住民邻居的特定社区影响分析。 | 将波鲁普斯角和戴门特列为“社区”而不评估其具体需求，表明他们被视为数据点而非利益相关者。 | 针对梅尔贡德镇的专门社会经济影响研究。 |
| 公众失去进入森林管理单元的机会。 | 将官方土地转让给私人/联邦项目会取消公众进行娱乐和传统活动的权利。 | 一份土地利用计划，明确显示哪些步道和区域将被限制或关闭。 |
| 关于官方土地转让的法律和监管程序含糊不清。 | 土地转让的“计划安排”是一个主要障碍，但目前仅被呈现为一个简单的行政步骤。 | 披露与自然资源部讨论的条款和条件。 |
工作组建议
要求提案方证明在瑞威选址以及服务于波鲁普斯角和戴门特的 17 号公路直接走廊沿线，应急响应（消防、医疗和危险材料泄漏）能够实现 100% 自给自足。
要求对瓦比贡和德莱登森林管理单元内所有现有的非正式和正式步道、狩猎场以及资源获取点进行全面的地图绘制和基准研究，这些地点将受到计划中的官方土地转让的影响。
要求在影响声明中将“当地通勤者安全和 17 号公路完整性”列为特定的价值要素（VC），重点关注项目中心点周围 15 公里的半径范围。
了解核废料对我们社区的影响
本数字档案收录了关于项目 88774 的公众意见。该项目是核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目。这些意见已提交给加拿大影响评估局。影响评估由加拿大影响评估局和加拿大核安全委员会联合领导。本档案保存了评估过程中分享的社区观点、担忧和观察。这些意见特别关注安大略省西北部的 Melgund 镇，以及 Dyment 和 Borups Corners 社区。在整个评估过程中，这些社区距离项目最近，受到的影响也最大。