章节大纲
页码: 17-18NWMO 概述了其对联邦气候变化战略评估的承诺。声明该项目将优先使用安大略省电网的电力,并利用最佳可用技术来减少温室气体排放。根据公开信息,其结论是目前不需要进行其他战略评估。
社区评估叙述
本节是典型的企业套话,旨在应付监管要求,却未向生活在 Revell 场址阴影下的居民提供任何实质内容。核废物管理组织 (NWMO) 使用了“最佳可用技术”和“环境实践”等“华丽”的概括性词汇,但并未定义对于这种前所未有规模的项目,这些词汇具体意味着什么。对于我们这些居住在 Melgund 和 Borups Corners 的人来说,这些都是空头支票。关于大部分能源将来自安大略省电网的说法,刻意忽略了大规模的基础设施建设。新建的输电线路和变电站可能会横穿我们的景观,造成永久性的视觉创伤和噪音,而文件中对此只字未提。通过将其标记为“通俗语言摘要”,他们剥离了我们需要看到的决策技术责任。
对当地娱乐活动的影响:Revell 场址紧邻 Melgund。这意味着任何“战略性”能源基础设施或施工活动都将直接冲击我们的生活方式。该文件未说明电力线路清理或工业足迹扩大将如何切断现有的雪地摩托和全地形车 (ATV) 路径。这些路径是我们冬季和过渡季节的命脉。劳动力人口的增加极有可能导致当地“秘密”钓鱼点和狩猎场的过度开发。这将导致居民与外来人员竞争资源,而这些资源是当地居民世世代代可持续管理的。此外,Dyment 娱乐厅作为社区支柱,其宁静的环境正受到威胁。“最佳可用”工业机械的持续轰鸣声,以及 17 号公路上不可避免的重型车辆激增,都构成了威胁。这对当地人来说已经是安全隐患。
纠正措施与建议
NWMO 必须提供一份本地化的能源基础设施地图。该地图应明确显示新建输电线路相对于 Melgund 镇和现有娱乐路径的路由。我们要求签署一份正式的“娱乐与准入协议”。该协议应保证所有现有 ATV 和雪地摩托路径的维护。如果 Revell 场址的占地干扰了当前路线,则必须立即提供高质量的绕行方案。关于气候变化的概括性论述是不够的。我们需要了解当地的微气候和声学环境将如何得到保护。
此外,提案方应资助一名专门负责 Melgund 和 Dyment 的社区联络员,以实时监测噪音和交通水平。这应包括一个专门针对 Dyment 娱乐厅的“社区利益基金”。该基金旨在补偿宁静享受的损失,并确保该设施能够应对潜在的临时工人涌入或对小型社区基础设施造成的物流负担。
2026 年 2 月 16 日,加拿大影响评估局 (IAAC) 在加拿大核安全委员会 (CNSC) 的参与下,发布了核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目的问题摘要 (SOI)。SOI 确定了 IAAC 认为与该项目的联邦综合影响评估过程相关的关键问题。NWMO 对 SOI 的回应将协助 IAAC 根据《影响评估法》第 16 条确定是否需要进行影响评估。如果需要进行影响评估,SOI 中概述的问题(连同 NWMO 的回应)将有助于确定评估范围,并为继续制定和敲定综合定制影响声明指南及相关计划提供信息。
与 IAAC 摘要 (SOI) 的一致性
Melgund 镇对物理基础设施和房产价值的担忧,与 IAAC 问题摘要 (SOI) 高度一致。具体而言,社区注意到公用事业走廊缺乏细节,且可能降低 Borups Corners 和 Dyment 的房产价值。这一观点得到了 SOI 社会经济条件部分的直接支持。该部分将“对房产价值的经济影响”和“对土地利用的社会经济影响”列为关键关注点。该镇对本地化能源基础设施地图的要求,验证了 IAAC 的规定,即提案方必须解决项目活动如何影响当地房产和农村特色的问题。
在小社区的“承载能力”方面也存在显著的一致性。Melgund 对 Dyment 娱乐厅物流负担和临时工人涌入的担忧,反映在 SOI 的基础设施和服务项下,具体为“临时工对服务和基础设施的影响”。该镇建议设立专门的社区联络员和“社区利益基金”,为 IAAC 确定的“所有区域社区的经济利益分配”这一更广泛的问题提供了具体的缓解策略。特别是对于像 Melgund 这样处于主要托管协议区域之外的社区。
在环境标准的深度和战略监管方面存在明显差距。虽然 IAAC SOI 在附件 A 中提到了“施工期间的影响监测”,但 Melgund 镇的分析更进一步,指出了对技术标准的“模糊承诺”。社区明确提出需要根据宁静的农村基准量身定制当地的噪音和排放阈值,而不是通用的“最佳可用技术”。此外,虽然 NWMO 否认了进一步进行战略评估的必要性,但 Melgund 要求进行区域战略评估以评估社会承载能力。这表明社区认为 IAAC 目前的“累积环境影响”部分不足以涵盖小城镇面临的独特社会压力。
最后,该镇要求签署正式的“娱乐与准入协议”以保护 ATV 和雪地摩托路径。这与 SOI 对土地利用的社会经济影响的关注完美契合。该部分明确提到需要有关项目如何影响娱乐和现有道路的信息。Melgund 的调查结果提供了具体的当地背景,指出了具体的路径和社区中心,支持了 IAAC 调查项目对该地区土地利用和准入影响的更广泛授权。
关键主张
基本假设
关键观察与差距
分析表| 已识别的问题 | 影响 | 所需信息 |
|---|---|---|
| 缺乏向场址输送电力所需的物理基础设施细节。 | 新的电力线路或变电站可能会降低房产价值并改变 Melgund 的农村特色。 | 拟建公用事业走廊及其与 Borups Corners 和 Dyment 居民区距离的详细地图。 |
| 对技术标准的承诺模糊,缺乏具体的当地阈值。 | 在长达数十年的施工阶段,“最佳可用技术”可能仍会导致严重的局部噪音和空气质量下降。 | 根据 Melgund 地区宁静的农村基准量身定制的具体噪音和排放目标。 |
| 否认进一步进行战略评估的必要性。 | NWMO 关于不需要其他评估的结论,忽略了对附近小社区的社会和累积影响。 | 专门研究 Melgund 和 Ignace 社会“承载能力”的区域战略评估。 |
工作组建议
要求进行详细的基础设施评估,概述将 Revell 场址连接到安大略省电网所需的具体输电线路走廊和变电站位置。
通过正式要求将“社区福祉和社会承载能力”评估作为一个特定的价值组件 (VC),来质疑提案方关于“不需要其他适用的战略评估”的断言。
要求为旨在减少直接温室气体排放和相关大气污染物的“最佳可用技术”提供具体的、可量化的绩效指标。
了解核废料对我们社区的影响
本数字档案收录了关于项目 88774 的公众意见。该项目是核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目。这些意见已提交给加拿大影响评估局。影响评估由加拿大影响评估局和加拿大核安全委员会联合领导。本档案保存了评估过程中分享的社区观点、担忧和观察。这些意见特别关注安大略省西北部的 Melgund 镇,以及 Dyment 和 Borups Corners 社区。在整个评估过程中,这些社区距离项目最近,受到的影响也最大。