章节大纲
页码: 39所提供的文本指出，核废物管理组织 (NWMO) 在项目场址附近未发现现有的区域研究或评估。报告指出，安大略省北部唯一正在进行的区域评估位于火环地区，距离拟建项目约 534 公里。
社区评估叙述
提案方关于缺乏区域评估的陈述非常简短，且完全依赖于对“公共信息来源”的审查。这种方法可能并不充分。因为它可能会忽略未公开的原住民领导的研究、当地社区的环境监测，或尚未正式纳入政府数据库的学术研究。提案方仅关注监管机构定义的规模化“区域评估”，这可能会导致其忽视建立稳健基准所需的细颗粒度环境和社会数据。此外，将距离 500 多公里外的“火环地区”评估纳入其中，对于本项目特定场址的分析几乎没有意义。这表明提案方目前对当地区域背景的理解可能存在差距。由于距离过远，“火环地区”的研究与拟建核废物项目周边的生态或社会经济影响无关。此外，由于缺乏对“邻近性”定义的搜索半径，其审查的彻底性也变得模糊不清。
纠正措施与建议
提案方应提供所咨询的“公共信息来源”的完整清单，并定义搜索时使用的具体地理“邻近”范围。为了降低遗漏关键本地数据的风险，提案方必须与当地政府和原住民国家接触。这有助于识别可能未包含在联邦或省级数据库中的社区主导的环境研究、传统土地利用评估或区域社会经济报告。这将确保区域基准更加包容和准确。
鉴于已确认缺乏正式的区域评估，提案方应主动为特定项目的区域研究提出框架。该框架应概述他们将如何收集和整合新的基准数据，以评估累积效应，特别是关于核废物长期储存的影响。这对于解决当地利益相关者的担忧至关重要。这些利益相关者可能认为，现有区域数据的缺乏会损害项目安全性和环境影响预测的可靠性。
2026 年 2 月 16 日，加拿大影响评估局 (IAAC) 在加拿大核安全委员会 (CNSC) 的参与下，发布了核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目的问题摘要 (SOI)。SOI 确定了 IAAC 认为与该项目的联邦综合影响评估过程相关的关键问题。NWMO 对 SOI 的回应将协助 IAAC 根据《影响评估法》第 16 条确定是否需要进行影响评估。如果需要进行影响评估，SOI 中概述的问题（连同 NWMO 的回应）将有助于确定评估范围，并为继续制定和敲定综合定制影响声明指南及相关计划提供信息。
与 IAAC 摘要 (SOI) 的一致性
梅尔贡德镇 (Melgund Township) 关于缺乏区域研究的调查结果与加拿大影响评估局 (IAAC) 的问题摘要 (SOI) 高度一致，特别是在基准数据不足方面。社区观察到提案方依赖于 534 公里外（火环地区）的研究，这直接支持了 IAAC 在社会经济条件和原住民主题下确定的担忧。具体而言，问题摘要强调了“对社区主导的基准数据收集的需求”，并指出了“由于基准数据缺失而导致的项目影响不确定性”。梅尔贡德镇的分析为这一缺陷提供了一个具体的案例。它说明了提案方目前的区域搜索参数在地理上与瑞威尔 (Revell) 场址的当地生态和社会经济无关。
在排除当地和原住民知识方面也存在高度一致性。梅尔贡德镇担心“灰色文献”和基于社区的研究被忽视，这反映了 IAAC 在原住民参与下的要求。该要求呼吁“为原住民领导的评估提供机会，并对他们的调查结果进行有意义的考虑”。通过识别可能排除的非公开记录，社区验证了 IAAC 的担忧，即提案方当前的数据集可能导致对社会和环境格局的理解不完整。
一个重要的支持点（以及潜在的差距填补方案）是梅尔贡德镇关于“特定项目区域研究框架”的建议。虽然 IAAC 的问题摘要将累积环境影响和对水的潜在及累积影响列为关键问题，但并未明确规定提案方应如何解决现有区域数据缺乏的方法。梅尔贡德镇的建议提供了一条具体的路径：提案方必须定义“邻近性”（例如 100 公里半径），并主动生成新的基准数据，而不是依赖遥远且无关的研究。这一社区调查结果作为一个必要的桥梁，解决了 IAAC 文件中多次提到的“高度不确定性”问题。
关键主张
基本假设
关键观察与差距
分析表| 已识别的问题 | 影响 | 所需信息 |
|---|---|---|
| “邻近性”一词在地理上没有定义。 | 如果没有定义的半径，关于不存在研究的说法是无法验证的，且缺乏科学严谨性。 | 用于区域搜索的具体距离（例如 100 公里半径）。 |
| 可能排除了在公共数据库中找不到的原住民领导或基于社区的研究。 | 排除非公开或原住民领导的数据可能导致信任缺失，并对社会格局产生不完整的理解。 | 与当地和原住民团体协商的证据，以识别“灰色文献”或社区记录。 |
| 唯一引用的评估（火环地区）距离太远，与项目场址的生态或社会经济无关。 | 提到 534 公里外的研究对于评估当地累积影响没有提供任何有用数据。 | 识别小规模的本地研究，或承诺生成新的区域基准数据。 |
工作组建议
要求提案方定义用于确定“邻近性”的具体地理半径，并强制要求建立特定项目的区域环境基准，以填补已识别的数据空白。
质疑“公共信息来源”在建立区域社会经济基准方面的充分性。要求针对戴门特和博鲁普斯角等无组织领土制定专门的数据收集计划。
了解核废料对我们社区的影响
本数字档案收录了关于项目 88774 的公众意见。该项目是核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目。这些意见已提交给加拿大影响评估局。影响评估由加拿大影响评估局和加拿大核安全委员会联合领导。本档案保存了评估过程中分享的社区观点、担忧和观察。这些意见特别关注安大略省西北部的 Melgund 镇，以及 Dyment 和 Borups Corners 社区。在整个评估过程中，这些社区距离项目最近，受到的影响也最大。