Melgund 娱乐、艺术与文化
公众意见档案

14.2.3 计划工作:地表基岩、深层地质与地震活动性

详细技术评估报告 • 参考编号: REC-50OT-LAAO

章节大纲

页码: 111-112

提供的文本概述了拟建深地质处置库(DGR)的地质和地震表征计划活动。它确定了雷维尔岩基内土壤表征、断裂带几何形状和岩石特性的当前数据缺口。提案方详细说明了地球科学建模的迭代方法,包括未来的钻孔钻探、3D地震调查和持续的微震监测,以解决关于冰后断层和放射性核素迁移路径的不确定性。

社区评估叙述

本文提出了场地勘察的技术路线图。它在保持程序性信心的同时,承认了重大的地质不确定性。一个主要担忧在于,一方面声称初始许可申请仅需“有限数量的补充数据”,另一方面随后列出了大量未知因素。这些因素包括导水断裂带的几何形状以及冰后断层的可能性。通过将这些关键安全因素标记为“未来计划的额外工作”,提案方可能淡化了这些数据点对初始影响声明有效性的根本重要性。此外,“描述性地球科学场地模型”的迭代性质是标准的科学方法。但在监管背景下,这可能为公众和原住民审查员制造一个“移动的目标”。如果未来数据与当前“低地震危险”区域的假设相矛盾,目前缺乏关于阈值或“停工”标准的透明度。此外,文本仅侧重于技术数据收集。它并未探讨这些地质不确定性如何影响社区对安全的看法,或对文化景观长期完整性的影响。

纠正措施与建议

提案方应提供一份详细的矩阵,明确将每个“数据缺口”与深地质处置库(DGR)的特定安全功能联系起来。例如,在初始许可申请之前,应对“缓倾角导水特征”进行初步风险阈值表征,而不是推迟到未来阶段。这将确保影响声明基于足够稳健的基准。该基准应考虑到放射性核素通过地层迁移的最可信最坏情况。此外,提案方必须澄清概率地震危险性评价的时间表和整合方式。为了提高透明度和社区信任,微震监测结果和冰后断层调查应在获得后以通俗易懂的形式发布。这应包括对“低地震危险”定义的清晰解释。同时应说明哪些特定的地质发现将导致项目组件的根本性重新设计或搬迁,以保护当地环境和区域安全。

2026 年 2 月 16 日,加拿大影响评估局 (IAAC) 在加拿大核安全委员会 (CNSC) 的参与下,发布了核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目的问题摘要 (SOI)。SOI 确定了 IAAC 认为与该项目的联邦综合影响评估过程相关的关键问题。NWMO 对 SOI 的回应将协助 IAAC 根据《影响评估法》第 16 条确定是否需要进行影响评估。如果需要进行影响评估,SOI 中概述的问题(连同 NWMO 的回应)将有助于确定评估范围,并为继续制定和敲定综合定制影响声明指南及相关计划提供信息。

与 IAAC 摘要 (SOI) 的一致性

梅尔贡德镇(Melgund Township)提交的技术调查结果和公众意见,与加拿大影响评估局(IAAC)于2026年2月16日发布的“问题摘要”(SOI)高度一致。具体而言,社区对断裂带几何形状不确定性和雷维尔岩基特性的担忧,直接支持了IAAC关于地质、地球化学和地质灾害的主题。IAAC指出“需要详细了解岩层……以确定其在技术上是否适合处置废物”。这验证了社区的观察,即导水断裂带可能会损害地层作为主要封存屏障的作用。

此外,梅尔贡德镇对“冰后断层”的关注以及对调查近期断层活动明确方法的需求,与IAAC关于地震活动性以及地质失稳和诱发地质灾害的章节相一致。虽然IAAC文件广泛提到了对地震和结构稳定性的担忧,但社区的评估提供了更细致的技术要求。它特别要求进行概率地震危险性评价,并制定“重大危险”的构成标准。这表明社区的分析不仅支持了IAAC确定的问题,还为定义所需影响声明的范围提供了必要的技术深度。

地下水和地表水领域也发现了显著的一致性。社区关于需要建立连接地表水与深层断裂网络模型的水文基准制图的观察,直接强化了IAAC对“对水的潜在和累积影响”以及“水的放射性污染”的关注。双方都强调了地表与地下相互作用的关键性质。然而,社区发现了一个显著的差距,而IAAC仅在附件A:项目说明中笼统提及。即许可申请的“初始”数据与“增强信心”的“未来”数据之间的模糊性。梅尔贡德镇指出了一项特定风险,即影响声明可能会在数据不完整的情况下提交。这一担忧值得在联邦评估过程中进行更明确的分类,以确保公众信任。

建议

工作组的建议强调,必须建立一个详细的矩阵,明确将确定的数据缺口与深地质处置库(DGR)的特定安全功能联系起来。通过要求提案方在初始许可申请之前为“缓倾角导水特征”等特征建立初步风险阈值,社区确保了安全案例建立在稳健、可验证的基准之上,而不是推迟到未来的数据承诺。该建议通过强制对放射性核素在地层中的迁移进行“最坏情况”分析,直接解决了IAAC确定的关于废物的长期封存以及具有事故和故障潜力的极高不确定性新型项目的问题。

此外,建议主张以通俗易懂的形式发布微震监测结果和断层活动调查。这符合IAAC在附件A中关于公众参与和沟通的指导,该指导要求提供关于安全和风险的清晰且易于获取的信息。通过定义会导致根本性重新设计或搬迁的特定地质发现,社区的建议为IAAC的“项目修改、暂停和撤销标准”提供了一个实用的框架。这些步骤对于将SOI中列出的广泛担忧转化为可操作的监管要求至关重要,从而保护当地环境和区域安全。

关键主张

需要收集额外数据,以解决初始许可申请中土壤和覆盖层表征方面的缺口。
地层中的断裂是放射性核素释放的主要潜在路径。
项目场地位于低地震危险区域。
计划在未来进行多达10个深钻孔和10个较短勘探钻孔的表征工作。
正在利用持续的微震监测来确定是否存在活动断层。

基本假设

尽管目前存在未标绘的导水特征,但雷维尔岩基仍是合适的围岩。
迭代建模足以管理与放射性核素迁移路径相关的风险。
目前的地震监测站为50公里半径范围提供了足够的覆盖,以建立安全基准。
地质填图和浅层岩土工程调查可以在后期与深层地下数据成功整合,且不会使初始影响预测失效。

关键观察与差距

分析表
已识别的问题 影响 所需信息
深处缓倾角断裂带的几何形状和性质存在不确定性。 如果导水断裂带比假设的更广泛,主要封存屏障(地层)可能会受到损害。 初步3D地震结果或敏感性分析,展示不同的断裂几何形状如何影响迁移模型。
关于冰后断层的可能性及其影响仍存在不确定性。 冰后断层可能导致DGR结构损坏,或为废物迁移创造新路径。 一套明确的“近期潜在断层活动调查”方法,以及构成重大危险的具体标准。
许可申请的“初始”数据与“增强信心”的“未来”数据之间存在模糊性。 公众可能会认为影响声明是在数据不完整的情况下提交的。 一份明确的清单,说明哪些地球科学参数对影响声明是“必要的”,哪些是“补充性的”。
仍需地表和近地表环境(如水文学)的详细信息来最终确定设计。 地表与地下的相互作用对于理解泄漏如何到达生物圈至关重要。 将地表水体与深层断裂网络模型联系起来的基准水文制图。

工作组建议

Environment

强制要求将地表水文学数据与深层地质模型整合,以解决“地表和近地表环境细节”中确定的缺口。

备案文件指出,仍需水文学细节来“最终确定设计”并“保护环境”。对于梅尔贡德来说,了解地表水体(用于捕鱼和娱乐)与深层地质断裂网络之间的连通性至关重要。这种整合对于预测施工期间的潜在地表泄漏或运行期间的深层泄漏如何在环境中迁移是必要的,从而确保社区所依赖的水源地得到保护。
ENV-063
Human Environment (People)

要求针对计划中的“10个深钻孔和多达10个较短勘探钻孔”钻探计划,制定全面的应急响应和管理计划。

提案方计划进行涉及重型机械和人员的大规模工业活动(钻探、测井、测试)。梅尔贡德镇是一个无组织领土,没有任何地方应急服务(无消防、警察或救护车)。在此勘探阶段发生的任何事故、泄漏或伤害都不能依赖地方能力,且来自伊格纳斯(Ignace)或德莱顿(Dryden)等遥远枢纽的响应时间很长。提案方必须证明在这些野外活动期间具备100%的应急响应自给能力,以确保社区和工人的身体安全。
HEP-090
Environment

要求为“近期潜在断层活动”和冰后断层的调查制定明确的方法论和具体的“停工”标准。

文本承认“关于冰后断层的可能性和潜在影响仍存在不确定性”。在一个没有能力减轻封存失效影响的无组织领土上,基岩的稳定性至关重要。该地区具有“低地震危险”的假设必须经过严格证明,而不仅仅是监测。建立构成取消资格的断层危险的明确标准,对于保护土地的长期环境完整性并确保DGR不会损害该地区的身体安全至关重要。
ENV-064
Environment

要求在影响声明之前立即对雷维尔岩基中的“缓倾角导水特征”进行表征,而不是将其推迟到未来的许可阶段。

提案方的提交文件明确将断裂确定为“放射性核素释放的主要潜在路径”,但却将其几何形状的研究归类为“未来计划工作”。对于完全依赖未经处理的当地含水层和地表水的梅尔贡德镇居民来说,地质屏障的完整性是防止污染的唯一保护。允许影响声明在没有经过验证的导水特征模型的情况下推进,会产生基于不完整安全数据批准场地的不可接受风险。必须弥补这一缺口,以确保基准数据准确反映当地水系统的脆弱性。
ENV-062

了解核废料对我们社区的影响

本数字档案收录了关于项目 88774 的公众意见。该项目是核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目。这些意见已提交给加拿大影响评估局。影响评估由加拿大影响评估局和加拿大核安全委员会联合领导。本档案保存了评估过程中分享的社区观点、担忧和观察。这些意见特别关注安大略省西北部的 Melgund 镇,以及 Dyment 和 Borups Corners 社区。在整个评估过程中,这些社区距离项目最近,受到的影响也最大。