Melgund 娱乐、艺术与文化
公众意见档案

11. 项目预计最大生产能力

详细技术评估报告 • 参考编号: REC-FT66-9WIO

章节大纲

页码: 26-27

该文件概述了乏燃料处理厂 (UFPP) 在 50 年寿命内的运营能力和生产过程。预计将处理 590 万个燃料束,导致每年约有 2,500 个乏燃料容器 (UFC) 被安置到处置库中。该过程包括每天接收多达五个运输包裹、自动化焊接和铜涂层,以及现场制造用于地下安置的膨润土缓冲箱。

社区评估叙述

NWMO 对 UFPP 运营的描述是“企业黑话”的典范。他们使用“系统地”、“精确地”和“强有力的监督”等词汇,掩盖了其本质:在 Revell 森林中心投放一座巨大的工业工厂。对于我们 Melgund 和 Borups Corners 的居民来说,每天仅“五个认证运输包裹”的说法是一种华而不实的概括。它忽略了员工通勤、膨润土交付以及缓冲箱“现场制造”所需的数百次其他车辆变动。这不仅仅是一个安静的处置库;它是一个距离我们家门口不到 10 公里的全天候工业区。“临时干式储存”的提法尤其令当地人担忧。在核工业中,“临时”往往跨越数十年。在等待地下线路跟进期间,这可能会让我们的后院变成放射性废物的地表停车场。对当地娱乐活动的影响:拟议的运营规模对 Melgund 镇的传统生活方式构成了直接威胁。Revell 场址目前用于狩猎,也是通往居民世世代代使用的钓鱼点的门户。“现场制造”和“多条处理线”将产生持续的声学足迹。这可能会赶走当地猎人赖以生存的驼鹿和鹿群。此外,17 号公路上增加的重型交通将使运送全地形车 (ATV) 和雪地摩托到我们常用的步道起点变得更加危险。人们深感恐惧,担心目前作为社区社交核心的 Dyment 娱乐厅会被涌入的流动劳动力所掩盖。同时,我们当地的步道可能会被 NWMO 尚未为我们完全标出的“安全边界”切断或限制。

纠正措施与建议

提案方必须提供一份全面的交通影响研究。该研究应包括所有支持车辆,而不仅仅是每天五个废物包裹。Melgund 居民需要了解与我们的校车和私家车共同使用 17 号公路的碎石、膨润土和铜运输卡车的真实数量。我们要求达成一项具有约束力的协议,确保狩猎、钓鱼和动力娱乐活动进入官方土地的权利零净损失。这包括维持 Revell 场址周围现有 ATV 和雪地摩托步道的连通性。此外,NWMO 应承诺为 Dyment 娱乐厅提供长期捐赠,以确保其仍然是一个由社区控制的空间,而不是企业的附属机构。他们还必须界定“临时干式储存”的确切期限和最大容量。这是为了防止在地下运营延迟的情况下,它变成事实上的地表垃圾场。

2026 年 2 月 16 日,加拿大影响评估局 (IAAC) 在加拿大核安全委员会 (CNSC) 的参与下,发布了核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目的问题摘要 (SOI)。SOI 确定了 IAAC 认为与该项目的联邦综合影响评估过程相关的关键问题。NWMO 对 SOI 的回应将协助 IAAC 根据《影响评估法》第 16 条确定是否需要进行影响评估。如果需要进行影响评估,SOI 中概述的问题(连同 NWMO 的回应)将有助于确定评估范围,并为继续制定和敲定综合定制影响声明指南及相关计划提供信息。

与 IAAC 摘要 (SOI) 的一致性

Melgund 镇的社区调查结果与 IAAC 发布的“问题摘要”(SOI) 高度一致,特别是在 Revell 场址的社会经济和交通影响方面。该镇担心提案方对“每天五个包裹”的关注掩盖了工业交通的真实规模,这一观点得到了 IAAC“交通”章节的直接支持。SOI 明确指出,评估必须包括工人和建筑材料的流动。这验证了社区对完整交通统计的要求,包括 17 号公路上的碎石、膨润土和铜运输。在土地利用和社区福祉方面也存在很强的一致性。该镇对失去狩猎、钓鱼和动力娱乐活动进入官方土地权利的担忧,在 IAAC 的“土地利用的社会经济影响”章节中得到了体现。该章节指出需要有关项目如何影响娱乐、狩猎和现有道路的信息。此外,社区关于为 Dyment 娱乐厅提供长期捐赠的建议,符合 IAAC 对“社会凝聚力和社区福祉”以及“经济利益分配”的关注。尽管与该机构的高层文件相比,社区提供了更具体的当地缓解策略。在乏燃料处理厂 (UFPP) 和“临时干式储存”方面存在关键的技术一致性。社区担心临时储存可能变成“事实上的地表垃圾场”,这反映在 IAAC 的“其他关键问题”章节中,特别是“接收废物的未来修改”和“替代手段”项下。IAAC 将 UFPP 确定为事故和故障的担忧来源,这支持了 Melgund 要求对地表废物储存量和期限进行严格限制的请求。然而,在工业细节层面存在细微差距。虽然 IAAC SOI 涵盖了噪音和空气质量等一般环境影响,但 Melgund 镇明确将“缓冲箱工厂”和现场混凝土制造确定为粉尘和径流的独特来源。社区的分析强调了一个特定的工业组成部分——膨润土缓冲箱的制造。与目前 IAAC“物理和生物环境”章节中概述的一般“施工影响”相比,这需要更细致的审查。这表明,与 SOI 目前强调的内容相比,社区正在寻求对次要工业过程进行更详细的评估。

关键主张

50 年内将处理 590 万束乏燃料。
每年约有 2,500 个乏燃料容器将被安置在处置库中。
每天最多接收五个经过认证的运输包裹。
膨润土缓冲箱和密封材料将在现场制造。
所有地下安置和密封活动都将远程操作。

基本假设

UFC 的概念参考设计将保持可行或在不增加环境风险的情况下得到优化。
交通基础设施(17 号公路)能够容纳每日涌入的废物和制造材料。
自动化和远程操作将在没有重大停机或手动干预要求的情况下运行。
临时干式储存将仅‘根据需要’使用,不会成为永久设施。

关键观察与差距

分析表
已识别的问题 影响 所需信息
对‘每天五个包裹’的关注掩盖了总的工业交通量。 增加的工业噪音和交通将降低 Melgund 和 Borups Corners 的乡村特色。 一份完整的交通统计,包括施工、制造供应和员工通勤。
关于‘临时干式储存’的规模和期限存在模糊性。 核废物的地表储存比深层处置更脆弱。 对任何时候允许在地表存放的废物量设定具体限制。
制造工厂的环境影响未详细说明。 现场制造混凝土和膨润土箱会产生粉尘、径流和噪音。 对缓冲箱工厂产生的空气质量和噪音影响进行评估。
未提及 UFPP 周围的土地利用限制或安全边界。 当地居民可能会失去进入传统土地的权利。 一张显示哪些区域将被围起来并对公众关闭的地图。

工作组建议

人类环境(人)

要求提案方证明在与所述‘焊接’、‘铜涂层’和‘临时干式储存’运营相关的工业火灾、医疗和危险品响应方面实现 100% 的现场自给自足。

提案方的提交文件概述了包括焊接和化学涂层在内的高风险工业过程,但 Melgund 镇是一个没有任何地方应急服务(无消防、救护车或警察)的无组织地区。依赖来自 Ignace 或 Dryden 的区域资产意味着工业事故的响应时间不可接受。提案方必须证明他们将提供完整的应急能力,以避免给缺乏应对工厂火灾或化学泄漏基础设施的社区带来危险负担。
待定
人类环境(人)

要求提供一份全面的交通清单,量化‘现场制造的密封材料和缓冲箱’的物流,这与引用的‘每天五个认证运输包裹’不同。

虽然初步项目描述量化了核废物运输量,但它忽略了向现场制造厂供应原材料(膨润土、混凝土、铜)所需的交通量。对于完全依赖 17 号公路的 Melgund 居民来说,总工业交通量是关键的安全指标,而不仅仅是核载荷。确定重型卡车交通的真实规模对于评估在没有地方警力或交通管制的地区的事故风险至关重要。
待定
环境

根据‘现场制造的密封材料和缓冲箱’的计划,要求将‘非放射性空气质量’(特别是来自膨润土和混凝土生产的颗粒物)作为一个独特的价值组件,。

提案方在现场制造缓冲箱的计划引入了一个标准的工业污染源(粉尘、二氧化硅、颗粒物),这与放射性问题是分开的。这种制造活动可能会降低当地空气质量并影响 Revell 森林周围的植物群。将其确立为价值组件可确保环境评估涵盖设施的常规工业影响,而不仅仅是核方面。
待定
人类环境(人)

要求对‘临时干式储存’区域设定具体的运营约束和最大容量限制,以确保其不会作为长期地表设施运行。

提案方的提交文件指出,废物可以‘根据需要’放置在地表储存中,这是一个模糊的运营参数。对于 Melgund 社区来说,这种模糊性带来了一种风险,即如果地下安置延迟,该场址可能成为事实上的地表储存场。为地表储存定义严格的时间和容量限制,对于保护社区安全并确保项目保持为深层地质处置库而非临时地表设施至关重要。
待定

了解核废料对我们社区的影响

本数字档案收录了关于项目 88774 的公众意见。该项目是核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目。这些意见已提交给加拿大影响评估局。影响评估由加拿大影响评估局和加拿大核安全委员会联合领导。本档案保存了评估过程中分享的社区观点、担忧和观察。这些意见特别关注安大略省西北部的 Melgund 镇,以及 Dyment 和 Borups Corners 社区。在整个评估过程中,这些社区距离项目最近,受到的影响也最大。