章节大纲
页码: v-vi该文件概述了将深地质处置库（DGR）作为加拿大乏核燃料永久解决方案的依据。它认为，虽然目前的反应堆选址储存是安全的，但这只是暂时的，需要主动管理。该项目被介绍为国际公认的最佳实践。它支持加拿大的净零排放目标，并履行了现在解决核废物问题而非留给后代的责任。
社区评估叙述
核废物管理组织（NWMO）的“项目必要性”章节堪称企业营销的典范。它使用了“代际公平”和“社会责任感”等高端术语。然而，这些词汇掩盖了该项目对梅尔冈德镇（Melgund Township）居民的真实影响。虽然文件中提到了“保护人员和社区”，但它并未提及我们的社区。我们距离雷维尔（Revell）选址不到10公里。在未来的几十年里，我们将承受噪音、粉尘和沉重交通的主要冲击。该项目声称“具有社会责任感”。但在忽略了戴门特（Dyment）和博鲁普斯角（Borups Corners）宁静生活所遭受的直接社会干扰时，这种说法听起来就像是营销噱头。他们将深地质处置库（DGR）框架为唯一的“负责任的解决方案”。然而，在本摘要中，他们没有提供任何技术证据。这无法证明“安全封存”在我们的特定岩层中确实有效。
对当地娱乐活动的影响：对于居住在梅尔冈德的居民来说，雷维尔选址不仅仅是地图上的一个点。那是我们狩猎、钓鱼和骑行的地方。该文件对土地准入问题的沉默令人震耳欲聋。DGR的建设和运营将不可避免地导致官方土地的准入受限。这将破坏现有的雪地摩托和全地形车（ATV）路径。这些路径是我们当地娱乐活动的命脉。我们对声学环境深感担忧。工业活动将打破露营地的宁静和丛林的幽静。此外，戴门特娱乐大厅作为我们的主要社区中心，也面临威胁。它可能会被涌入的流动工人所淹没。或者，它可能仅仅成为NWMO“社区参与”清单上的一个注脚。如果他们声称保护的“环境”包括我们的娱乐生活方式，那么他们需要证明一件事。他们需要证明巨大的工业足迹如何不会扼杀我们居住在这里的初衷。
纠正措施与建议
项目方必须专门针对梅尔冈德镇和戴门特地区提供局部影响研究。研究应超越国家层面的“净零”修辞。该研究应包括一项具有约束力的“娱乐与准入保障”。该保障应确保狩猎、钓鱼或路径准入没有净损失。同时，应向戴门特娱乐大厅提供直接资金。这旨在工业化进程中保留其作为社区避风港的角色。
此外，NWMO必须用硬数据取代“显著”或“不显著”等模糊术语。这些数据应涉及17号公路的分贝水平和交通流量。我们需要对“具有社会责任感”下达明确定义。这应包括当地的否决权。或者，应成立一个由社区领导的监督委员会。如果当地福祉或声学环境受到损害，该委员会有权停止运营。
2026 年 2 月 16 日，加拿大影响评估局 (IAAC) 在加拿大核安全委员会 (CNSC) 的参与下，发布了核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目的问题摘要 (SOI)。SOI 确定了 IAAC 认为与该项目的联邦综合影响评估过程相关的关键问题。NWMO 对 SOI 的回应将协助 IAAC 根据《影响评估法》第 16 条确定是否需要进行影响评估。如果需要进行影响评估，SOI 中概述的问题（连同 NWMO 的回应）将有助于确定评估范围，并为继续制定和敲定综合定制影响声明指南及相关计划提供信息。
与 IAAC 摘要 (SOI) 的一致性
梅尔冈德镇的社区调查结果与加拿大影响评估局（IAAC）于2026年2月16日发布的“问题摘要”（SOI）高度一致。具体而言，该镇对雷维尔选址“地质假设”的担忧，直接反映了IAAC的要求。在物理与生物环境：地质主题下，IAAC要求“详细了解拟建项目选址的岩层”。社区和评估局都认为，迫切需要特定选址的证据来证明长期封存能力。这需要超越项目方泛泛而谈的安全声明。
在社会经济领域，梅尔冈德镇关于“利益与风险分配不均”的观察，为IAAC的担忧提供了局部验证。这对应于社会经济条件：经济利益分配项下的内容。虽然IAAC指出利益可能无法在区域社区之间公平分配，但梅尔冈德镇明确指出了戴门特和博鲁普斯角面临的“污名化”和“工业化”成本。此外，社区对当地青少年娱乐遗产流失的关注，与IAAC关于土地利用的社会经济影响章节相一致。该章节明确将娱乐、狩猎和钓鱼列为需要进一步信息的领域。
在IAAC问题摘要中确定的“心理社会健康影响”方面，也发现了显著的一致性。社区观察到项目方对“具有社会责任感”一词的使用非常模糊。这支持了IAAC对公众认知和心理健康的担忧。然而，梅尔冈德镇指出了IAAC摘要中的一个特定空白：即需要关于“声学环境”和分贝水平的硬数据。虽然IAAC提到了“人类健康”和“交通”，但社区的关注点更为具体。他们关注17号公路的噪音影响，以及将戴门特娱乐大厅保留为“社区避风港”。这比目前的联邦摘要提供了更细致的局部影响分析。
建议
工作组的建议侧重于局部影响研究的必要性。该研究应超越国家“净零”叙事，以解决梅尔冈德镇和戴门特地区的特定脆弱性。这些建议旨在直接解决IAAC问题摘要中确定的“社会凝聚力和社区福祉”以及“土地利用的社会经济影响”问题。通过提出具有约束力的“娱乐与准入保障”，社区提供了一个具体的机制。这可以减轻对土地利用和文化遗产的不利影响。IAAC已将这些影响列为主要关注点。
此外，关于建立具有停工权的社区领导监督委员会的建议，解决了IAAC确定的“监测和机构控制”需求。该建议试图通过当地同意和环境正义的视角来定义“具有社会责任感”的能源。这确保了问题摘要中提到的“环境正义”担忧能够获得可操作的当地授权。建议向戴门特娱乐大厅提供直接资金，作为维护社会凝聚力的关键缓解策略。这直接回应了IAAC的担忧。这些担忧涉及临时工人的涌入，以及工业化侵蚀当地生活方式和社区避风港的可能性。
关键主张
基本假设
关键观察与差距
分析表| 已识别的问题 | 影响 | 所需信息 |
|---|---|---|
| 对“具有社会责任感”能源的定义模糊。 | 在未定义当地同意标准的情况下使用“具有社会责任感”标签，会产生一种被强行推进的感觉。 | 一个明确的框架，说明如何权衡梅尔冈德镇的局部担忧与国家利益。 |
| 缺乏长期封存的特定选址证据。 | “安全隔离”的说法是一个地质假设。在本文件中，尚未针对特定的雷维尔选址得到证明。 | 针对雷维尔选址DGR位置的经过同行评审的地质数据。 |
| 利益与风险分配不均。 | “净零”收益是国家收益，而“污名化”和“工业化”成本则由梅尔冈德局部承担。 | 对戴门特和博鲁普斯角的物业价值影响和污名化进行详细的经济评估。 |
| 对“代际公平”的定义狭隘。 | “代际公平”的论点忽略了当前和未来当地青少年娱乐遗产的直接损失。 | 研究该项目对梅尔冈德地区长期娱乐和文化遗产的影响。 |
工作组建议
要求项目方证明雷维尔选址及其直接运输走廊在所有应急响应类别（消防、医疗和危险材料）中实现100%自给自足。
要求在戴门特和博鲁普斯角的居民区建立高保真声学基准和振动监测，而不仅仅是在雷维尔选址边界。
正式将“17号公路交通安全和应急通道”指定为社会经济评估的价值组件（VC）。
要求发布雷维尔选址的特定选址水文地质和结晶岩完整性数据，以验证“安全封存”假设。
建立长期的“社区福祉与娱乐”监测计划，以跟踪工业化对当地土地准入和戴门特娱乐大厅的影响。
了解核废料对我们社区的影响
本数字档案收录了关于项目 88774 的公众意见。该项目是核废料管理组织 (NWMO) 提议的加拿大废旧核燃料深地质处置库 (DGR) 项目。这些意见已提交给加拿大影响评估局。影响评估由加拿大影响评估局和加拿大核安全委员会联合领导。本档案保存了评估过程中分享的社区观点、担忧和观察。这些意见特别关注安大略省西北部的 Melgund 镇，以及 Dyment 和 Borups Corners 社区。在整个评估过程中，这些社区距离项目最近，受到的影响也最大。