15.6 社区与文化：梅尔贡德地方服务委员会

梅尔贡德镇（Melgund Township）的社区调查结果与 2026 年 2 月 16 日发布的 IAAC 问题摘要 (SOI) 中确定的几个关键主题高度一致，特别是在“健康、社会和经济条件”类别中。梅尔贡德关于完全缺乏人口统计和社会经济基准数据的观察，直接支持了 IAAC 在“社会经济条件”下确定的问题，即强调“由社区主导的基准数据收集的必要性”。该镇批评提议方未能提供戴门特（Dyment）和博鲁普斯角（Borups Corners）的人口计数或经济数据。这验证了机构的担忧，即如果没有对当前当地情况的严谨理解，就无法准确评估社会经济影响。

此外，梅尔贡德关于“缺乏聚会空间”和现有当地礼堂可能不足的担忧，与 IAAC 的“基础设施和服务”主题密切相关。具体而言，IAAC 将“临时工对服务和基础设施的影响”以及“未来的服务和基础设施规划”列为关键问题。梅尔贡德的分析为这些风险提供了一个具体的、本地化的例子。如果提议方不能准确描述当地礼堂等现有基础设施，他们就不可能减轻因项目工人涌入而导致的“弱势群体风险增加”或“服务需求”。该镇发现提议方对社区设施的描述存在矛盾，这表明提议方目前对当地能力的理解存在重大差距。

在 IAAC 问题摘要的“社会凝聚力和社区福祉”以及“应急准备”部分也存在显著的一致性。梅尔贡德确定了一个特定的社会脆弱性：基本服务严重依赖志愿者支持的治理结构。这支持了 IAAC 的担忧，即工人的涌入可能会破坏“社区凝聚力、福祉和生活方式”。如果项目增加了基于志愿者的系统的行政或服务负担，正如梅尔贡德所担心的那样，它将直接影响“当地服务和基础设施应对潜在紧急情况的能力”。这是 IAAC “事故和故障”部分提出的一个关键问题。梅尔贡德的调查结果表明，提议方忽略了志愿者领导的社区所特有的脆弱性，而 IAAC 的问题摘要正寻求通过更好的社会经济影响评估来弥补这一差距。

建议

工作组的建议侧重于要求提议方进行全面的基础设施审计和本地化需求评估。这些建议旨在直接解决 IAAC “基础设施和服务”以及“社会经济条件”主题中确定的不确定性。通过要求对当地礼堂的状况和使用情况与戴门特及博鲁普斯角的实际基础设施需求进行详细分析，社区为提议方提供了一条解决初始项目说明中矛盾的途径。这种技术上的清晰度对于 IAAC 确定项目对小型农村社区造成的压力规模至关重要。

此外，建议提议方提供具体的人口统计和社会经济基准数据（包括年龄分布、就业部门和 LSB 预算概况），这对于解决 IAAC 关于“环境正义”和“当地经济繁荣与萧条周期”的担忧至关重要。如果没有这些数据，就无法评估梅尔贡德是否会受到通货膨胀的不成比例影响，或者社区是否拥有维持增长所需的资本。这些建议确保 IAAC 要求的“社区主导的基准数据”不仅是一个通用要求，而且是一套反映梅尔贡德镇居民生活现实的具体指标。